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米国には現在、実際の介助犬とペットを区別する制度はありません。シェリル・パス/Shutterstock.com

デニエリオット、南フロリダ大学

2017年、マーリン・ジャクソンがクロスカントリー便に乗り込んだ。彼が彼の列にたどり着いたとき、別の乗客はすでに真ん中の座席に感情的なサポート犬を彼の膝の中に持っていた。

ジャクソン氏の弁護士によると、「約50ポンドの犬は、彼が彼の席を取った直後にジャクソン氏でうなりました... そして、ジャクソン氏がシートベルトをバックルしようとしたように続けました。うなり声が増え、犬はジャクソン氏の顔に突進した... 飛行機の窓に対する彼の位置のために逃げることができなかった人。28のステッチを必要とする顔の傷が結果でした。

訓練を受けていない感情支援犬は人を攻撃するだけではありません。彼らは高度に訓練された介助犬を攻撃し、時には彼らの仕事生活を終える。

おれは関係できる私は視覚障害者の4番目の盲導犬と20年間にわたってパートナーを組んでいます。過去10年間、私はますます彼らのペットが私の犬の仕事を妨害することを可能にする無知なハンドラーに対処する必要がありました。

倫理学の教授として、私は最初に最も脆弱な人々のニーズを考慮するように学生を教えます。訓練を受けていない犬と一緒に公安を危険にさらす人にも同じ教訓を教えたらいいのですが、そのほとんどが感情支援動物であり、アメリカ障害者法では認められていないカテゴリーです。

犬、犬、犬

過去10年間、感情支援動物が店舗、レストラン、空港にますます登場しています。クジャック、ブタ、カンガルーが見出しになりますが、ペットなしゾーンで見られる動物はほとんど全て犬です。犬の噛む、吠え、うなり声、排尿、排便がトップ苦情であり、1航空会社が2016年から2018年にかけて犬関連インシデントで 84% 増加を報告しています。

不適切な犬の流入は、私のように、合法的な訓練された盲導犬と提携する約1万人のアメリカ人に不当な疑念を生み出しました。

米国における動物のパブリックアクセスは、現在、一貫性のない法律のパッチワークシステムによって管理されており、障害のある人、市民、特にゲートキーパーにとって混乱を招いている。店長、レストランオーナー、ビルスーパーバイザーは、どの犬を飼うべきかをペットスペース。

介助犬かペット?スティーブン・チャーニン/ゲッティ・イメージズ

他の国では、身分証明書は、公の場での行動能力を発揮した専門的に訓練された介助犬にのみ発行されます。米国では、そのような検証はありません。その結果、ペットの飼い主は、動物が合法的な公衆アクセスを保証することを不正に主張することがますます厚かしくなっています。

介助犬対感情支援動物

米国障害者法を施行する司法省は、身体的、感覚的、精神的、知的または精神的な障害を持つ人々に、個々の訓練を受けた介助犬と公衆のアクセスを許可し、彼らの所有者の障害を軽減するタスクを実行することができます。

運輸省と住宅都市開発省は、それぞれ公共交通機関や住宅での介助犬を許可しますが、感情的なサポート動物を伴う精神的、情緒的な障害を持つ人々へのアクセスを許可します。彼らの飼い主の感情的な幸福は、どんな良いペットでも同様です。

技術的には、感情支援動物のアクセスを求める個人は、精神障害または情緒障害の認定を受けなければなりません。これは、DOJの障害要件よりもはるかに低い基準です。

一部のメンタルヘルスの専門家は、彼らと専門的な関係を持たずに、感情的なサポート動物のための個人の「必要性」を証明する意思があります。そして、特定の動物の妥当性を保証するものはありません。

ADAの介助犬は、合法的にほとんどどこでも彼らのハンドラーに同行することができます。感情的なサポート動物はそうではないかもしれません。例えば、現在、航空機のキャビンで許可されている感情支援動物は、空港店やレストランでは法的に許可されていません。大学の寮に住むことを許可された感情支援動物は、クラスやカフェテリアにオーナーと一緒に行くことはできません。

ペットフリーゾーンで犬がアクセスすることが保証された公式に見える手紙、ベスト、パッチのオンライン提供者は、サービス犬と感情サポート動物の混乱を利用して、分類を自由に混合しています。彼らはまた、そのような宿泊施設を求める個人が精神障害の証拠を持っている必要があることを言及していません。この省略自体は、倫理的な問題です。

ゲートキーパーの苦境界

ゲートキーパーは、犬を伴った個人と対峙する結果を考慮する必要があります。正当な介助犬による無効化されたハンドラーへのアクセスを拒否すると、DOJ は 10,000 米ドルの罰金を科す可能性があります。ペットをサービス犬や感情支援動物として誤って描写するハンドラーの罰金は、100ドルから1,000ドルの範囲であり、ハンドラーが識別を提供するか、警察を待っている場合にのみ発生します。

今のところ、それは『全員乗って』です。ロバート・ニッケルスバーグ/ゲッティ・イメージズ

疑わしい犬が常連客を危険にさらさないことを願うのは、ゲートキーパーにとって安くて簡単です。乗客は飛行機の狭い範囲の中で攻撃的またはストレスの強い犬を逃れることができないため、航空乗務員はうらやましいジレンマに直面します。

地平線に変更?

DOTとHUDがDOJのより厳しい規制に向かっているという最近の兆候があります。2020年2月5日、DOTは感情支援動物をペットとして組み替え、介助犬のみへの無料機内持ち込みを制限するプランについて、60日間のパブリックコメント期間を開設した。HUDは最近、住宅提供者が動物のアクセスをより良く判断するのに役立つ新しいガイドラインを掲載しました。

私の見解では、より多くの連邦介入が必要だ。障害者の医療書類は、障害者の駐車許可と同様に、介助犬へのアクセスのエントリポイントにする必要があります。自主的に文書を提供する介助犬の飼い主のために全国的に認識可能なIDを提供することで、いくつかの詐欺が排除されます。

理想的には、公共の場で適切に行動する犬の能力は、アクセスの前に証明され、毎年確認する必要があります。テスターは、パブリックアクセステストを使用して犬のマナーと障害固有のタスク(例えば、Assistance Dogs Internationalによって開発されたもの、または米国全土によって実施されたものなど)を検証します。盲導犬学校。

文書化とテストは負担がかからない、または障害者の公民権の侵害であると主張する人もいます。しかし、ADA定義の障害を診断する医師は、すでに州および連邦政府の利益のために患者の検証を提供しています。行動テストは、ハンドラーに犬がストレスの多い状況で働くことができることを保証します。そして、公共の安全を確保することは、すべての人々の公民権を保護します。

デニ・エリオット、エレノア・ポインター・ジェイミソンメディア倫理とプレスポリシー担当議長、南フロリダ大学国家倫理プロジェクト共同最高プロジェクト責任者

この記事は、クリエイティブ・コモンズ・ライセンスのもとで会話から再公開されています。元の記事を読んでください。

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