en flag
fr-CA flag
nl flag
zh flag
fr flag
de flag
el flag
it flag
id flag
ja flag
pt flag
es flag
th flag
vi flag
Listen to this article

AS saat ini tidak memiliki sistem untuk membedakan anjing-anjing layanan nyata dari hewan peliharaan. Cheryl Paz/Shutterstock.com

Deni Elliott, Universiti Florida Selatan

Pada tahun 2017, Marlin Jackson naik penerbangan lintas negara. Ketika dia sampai di barisnya, penumpang lain sudah berada di kursi tengah dengan dukungan emosional di pangkuannya.

Menurut pengacara Tn. Jackson, “Anjingnya sekitar 50 pon bergerigi di Tn. Jackson segera setelah dia duduk... dan dilanjutkan saat Tn. Jackson berusaha menggeserkan sabuk pengamannya. Menggeram meningkat dan anjingnya menerjang wajah Mr. Jackson... yang tidak bisa melarikan diri karena posisinya terhadap jendela pesawat.” Luka wajah yang membutuhkan 28 jahitan adalah hasilnya.

Anjing-anjingnya yang tidak terlatih tidak hanya menyerang orang. Mereka menyerang anjing-anjingnya yang terlatih, juga, terkadang mengakhiri kehidupan kerja mereka.

Aku bisa berhubungan. Saya adalah orang tunanetra yang bermitra dengan pemandu keempat saya selama periode 20 tahun. Dalam dekade terakhir, saya semakin dibutuhkan untuk mengatasi penangan mengerti membiarkan hewan peliharaan mereka mengganggu pekerjaan anjingku.

Sebagai profesor etika, saya mengajar siswa untuk mempertimbangkan terlebih dahulu kebutuhan yang paling rentan. Saya berharap saya bisa mengajarkan pelajaran yang sama kepada mereka yang berisiko keselamatan publik dengan anjing-anjingnya yang terlatih, yang sebagian besar adalah hewan pendukung emosional, kategori yang tidak diakui oleh Amerika dengan Disabilities Act.

Dog, anjing-anjing

Selama dekade terakhir, hewan pendukung emosional yang mengaku semakin banyak muncul di toko, restoran dan bandara. Sementara burung merak, babi, dan kanguru menjadi berita utama, hampir semua hewan yang ditemukan di zona tanpa hewan peliharaan adalah anjing-anjingnya. Menggigit, menggonggong, menggeram, buang air kecil dan buang air besar merupakan keluhan utama, dengan satu maskapai melaporkan peningkatan 84% insiden terkait anjing-anjingnya dari 2016-2018.

Masuknya anjing-anjingnya yang tidak pantas juga telah menimbulkan kecurigaan yang tidak beralasan terhadap sekitar 10.000 orang Amerika yang, seperti saya, bermitra dengan anjing-anjingnya yang sah dan terlatih.

Akses publik hewan di AS saat ini diatur oleh sistem tambal sulam hukum yang tidak konsisten, menciptakan kebingungan bagi penyandang cacat, warga negara, dan, khususnya, penjaga gerbang — manajer toko, pemilik restoran, dan pengawas bangunan yang bertugas memutuskan anjing-anjing mana yang harus diizinkan dalam keadaan tidak-Ruang hewan peliharaan.

Pelayanan dog atau hewan peliharaan? Stephen Chernin/Getty gambar

Di negara lain, ID dikeluarkan hanya untuk anjing-anjing layanan yang terlatih secara profesional yang telah menunjukkan kemampuan untuk berperilaku di depan umum. Di AS, tidak ada validasi seperti itu. Akibatnya, pemilik hewan peliharaan menjadi semakin berani karena secara curang mengklaim hewan mereka menjamin akses hukum publik.

Anjing-anjing versus hewan pendukung

Departemen Kehakiman, yang memberlakukan Undang-Undang Penyandang Cacat Amerika, memungkinkan orang-orang dengan gangguan fisik, sensorik, psikiatri, intelektual atau mental untuk memiliki akses publik dengan anjing-anjing yang telah dilatih secara individual untuk melakukan tugas-tugas yang mengurangi cacat pemiliknya.

Departemen Perhubungan dan Departemen Perumahan dan Pembangunan Perkotaan memungkinkan anjing-anjing layanan transportasi umum dan di perumahan, masing-masing, tetapi juga memberikan akses ke orang-orang dengan gangguan mental dan emosional disertai dengan dukungan emosional hewan - hewan terlatih yang hanya perlu berkontribusi pemilik mereka 'emosional kesejahteraan, sebagai hewan peliharaan yang baik akan.

Secara teknis, individu yang mencari akses dengan hewan pendukung emosional harus memiliki sertifikasi gangguan mental atau emosional, yang merupakan standar yang jauh lebih rendah daripada kebutuhan disabilitas DOJ.

Beberapa profesional kesehatan mental telah bersedia membuktikan “kebutuhan” seseorang untuk hewan pendukung emosional tanpa memiliki hubungan profesional dengan mereka. Dan tidak ada yang menjamin kelayakan hewan tertentu.

ADA service dog secara hukum dapat menemani penangan mereka hampir di mana saja. Dukungan emosional hewan mungkin tidak. Misalnya, hewan pendukung emosional yang saat ini diizinkan di kabin pesawat tidak diizinkan secara hukum di toko-toko bandara dan restoran. Hewan pendukung emosional yang diizinkan untuk tinggal di asrama perguruan tinggi mungkin tidak pergi dengan pemiliknya ke kelas atau kantin.

Penyedia online surat, rompi, dan tambalan yang tampak resmi dijamin mendapatkan akses anjing-anjing di zona bebas hewan peliharaan memanfaatkan kebingungan antara anjing-anjingnya dan hewan pendukung emosional, yang secara bebas mencampur klasifikasi. Mereka juga gagal menyebutkan bahwa individu yang mencari akomodasi tersebut harus memiliki bukti gangguan mental. Kelalaian ini, itu sendiri, adalah masalah etika.

Sebuah kesulitan untuk gatekeepers

Gatekeepers harus mempertimbangkan konsekuensi menghadapi seseorang yang didampingi seekor anjingnya. Penolakan akses ke penangan penyandang cacat dengan layanan yang sah dapat menghasilkan denda US$10.000 oleh DOJ. Denda untuk handler yang salah menggambarkan hewan peliharaan sebagai service dog atau hewan dukungan emosional berkisar dari $100 sampai $1.000 dan terjadi hanya jika handler memasok identifikasi atau menunggu polisi.

Untuk saat ini, itu 'semua kapal. ' Gambar Robert Nickelsberg/Getty

Lebih murah dan lebih mudah bagi penjaga gerbang untuk hanya berharap bahwa anjing-anjingnya tidak membahayakan pelanggan. Pramugari penerbangan menghadapi dilema yang tidak menyenangkan, karena penumpang tidak dapat melarikan diri dari anjing-anjingnya yang agresif atau tertekan dalam batasan ketat pesawat terbang.

Berubah di cakrawala?

Ada tanda-tanda terbaru bahwa DOT dan HUD bergerak menuju peraturan DOJ yang lebih ketat. Pada 5 Februari 2020, DOT membuka periode komentar publik 60 hari untuk rencana yang akan mengklasifikasikan kembali hewan pendukung emosional sebagai hewan peliharaan dan membatasi akses kabin pesawat gratis hanya kepada anjing-anjingnya. HUD baru-baru ini memposting pedoman baru untuk membantu penyedia perumahan lebih baik menentukan akses hewan.

Dalam pandangan saya, diperlukan intervensi federal yang lebih banyak. Dokumentasi medis tentang penyandang cacat harus menjadi titik masuk untuk akses layanan anjing-anjing, seperti halnya izin parkir penyandang cacat. Menawarkan ID yang dapat dikenali secara nasional untuk pemilik layanan yang secara sukarela memberikan dokumentasi akan menghilangkan beberapa penipuan.

Idealnya, kemampuan seorang dog untuk berperilaku tepat di depan umum harus dibuktikan sebelum mengakses dan ditegaskan setiap tahun oleh penguji, yang menggunakan tes akses publik untuk memverifikasi perilaku dan penanganan tugas khusus penyandang cacat, seperti yang dikembangkan oleh Assistance Dogs International atau yang dilakukan oleh semua U.S. sekolah pemandu anjingnya.

Beberapa berpendapat dokumentasi dan pengujian memberatkan atau pelanggaran hak-hak sipil penyandang cacat. Tapi dokter, yang mendiagnosis cacat yang didefinisikan oleh ADA, sudah memberikan verifikasi pasien mereka untuk manfaat negara bagian dan federal. Tes perilaku meyakinkan penangan anjingnya dapat bekerja dalam situasi stres. Dan memastikan keamanan publik melindungi hak-hak sipil semua orang.

Deni Elliott, Eleanor Poynter Jamison Chair dalam Etika Media dan Kebijakan Pers; Co-Chief Project Officer pada Proyek Etika Nasional, University of South Florida

Artikel ini diterbitkan ulang dari The Conversation di bawah lisensi Creative Commons. Baca artikel aslinya.

Leave a Comment

Your email address will not be published. Required fields are marked *

HTML tags are not allowed.

Scroll to Top